那些年，誰搞垮了公共電視？ 紀錄片上網

第四屆公視董事會延任至今已超過700日，在延宕爭議兩週年後，文化部提交新董監事提名人名單的昨(28)日，同時，也有一群紀錄片工作者與獨立媒體工作者共同製作了《那些年，他們搞垮了公共電視？之董事難產事件簿》紀錄片，希望透過影像紀錄與釐清公視爭議始末。

這部紀錄片同時也是今(2012)年4月，在weReport調查報導公眾委製平台募款的首部長篇紀錄片，由李惠仁導演提案、蔡崇隆導演實際執行，提案上網之初短短三週內，即由81位捐款者贊助，募集11萬元的資金啟動計畫，計畫執行9個月，於昨日下午首映播出。

公視爭議兩寒暑 紀錄片今首映

林靖堂   採訪報導

第四屆公視董事會延任至今已歷755日，在延宕爭議兩週年後，文化部提交新董監事提名人名單的今(28)日，有一群紀錄片工作者與獨立媒體工作者共同製作了《那些年，他們搞垮了公共電視？之董事難產事件簿》紀錄片，希望透過影像紀錄與釐清公視爭議始末。出席與會的台大新聞所林麗雲教授表示，文化部應把握契機提出新的公廣政策，同時，往後的公視董監事審查會議不僅要透明，更要問責，建請審查委員說明否決董事提名人的理由。

由揭發禽流感疫情的獨立媒體工作者李惠仁提案，蔡崇隆導演等人組成團隊實際執行的公視董監事爭議紀錄片《那些年，他們搞垮了公共電視？之董事難產事件簿》紀錄片，為今(2012)年4月在weReport調查報導公眾委製平台的紀錄片提案，該計畫上網之初，短短三週內即由81位社會各界人士捐款贊助募集11萬元，計畫執行9個月後，於今(28)日首映播出。

今天出席紀錄片首映會的與會者，包括監察委員吳豐山、新頭殼新聞網董事長蘇正平、文化部影視與流行音樂文化司長張崇仁、中正大傳播學系副教授胡元輝、前公共電視董事長鄭同僚等都應邀出席。

紀錄片執行者、中正大學傳播系助理教授蔡崇隆表示，因為他過去曾是公共電視的基層員工與工會幹部，對公視有一定的情感，而這次剪輯的紀錄片，為過去這一年來的公視董事會爭議事件紀錄簿，希望能為今年以來有關公視的重要事情 以影像紀錄，呈現公視董監事爭議與改選過程。

他說，假使公共電視的爭議不能被扭轉，最終就會被搞垮，如果被搞垮，他希望透過這部紀錄片，紀錄下是哪些政黨和個人把公共電視給抹殺，至少可以釐清公視被搞垮的責任。蔡崇隆表示，這部紀錄片僅是拋磚引玉，為提供社會釐清公視議題所做的一點小努力。

擔任公視首屆董事長的現任監察委員吳豐山語重心長表示，自己曾擔任過公視2任董事長，根據自己與行政、立法部門溝通協調的接觸經驗，他認為台灣政府部門了解的少不懂的多，多數不懂得何謂公共。吳豐山舉例，他在任時曾有立法委質詢「政府一年給你這麼多錢，為何不替政府做政令宣導？」他說，「公共電視可以做很多事情 但就是不能做政令宣導」

吳豐山建議，公視應更改現行的財源捐贈制度，改以特許公廣集團與台電合作，隨電表徵收50元，一年即可讓公視有60億預算，若能讓公廣集團大幅增加預算獲得更多製作優良節目的資源，民眾不會認為擾民，反而會認為50元合理划算。再者，他也認為，公視董事會成應全部改為有給職的專任董事，以落實公視治理的問責機制。

台大新聞所教授林麗雲代表媒體改造學社發言表示，要了解公視爭議，要看見深層制度性問題。她說，現行的台灣商業環境，外資不斷要購買媒體，也顯現公共傳媒的重要價值。林麗雲呼籲，台灣的政治人物和政黨組織，要對公共電視負起政治責任，文化部在重要的歷史點上，更要把握契機提出一套新的公共廣電政策。同時，公共電視的董事與董事長未來在選任的過程中，亦要提出自己對公視的願景，告訴社會台灣的公廣集團要帶領台灣到何方？

紀錄片導演林靖傑對文化部今年的提名過程做出嚴厲的批判，他指出，文化部長龍應台先前曾提出的公視董事名單，讓他非常失望。林靖傑指出，龍應台是個文化貴族與既得利益者，提名的人選有如「近親繁殖」，都不是長期在這塊土地上深耕的人。他表示自己一直看不到NGO團體、社福團體的代表被龍應台所提名，只能期待20年後，當轉型正義落實後，下一代能夠創造一個真正的公民媒體」。

公民新聞獎盛會 weReport三報導獲獎最大贏家

林靖堂   採訪報導

長期扶助與支持台灣公民記者的公共電視Peopo公民新聞平台，今(22)日舉行一年一度的Peopo公民新聞獎，於weReport調查報導公眾委製平台接受公眾贊助的3位獨立、公民記者林冠吟、阿Ben與楊虔豪分別獲得公民新聞獎專題報導獎與特別獎，是本屆公民新聞獎最大贏家。weReport平台執行委員會召集人胡元輝表示，這證明台灣需要一個由公眾共同資助，提供獨立媒體人獲取報導資金與發表平台的存在價值。

與卓越新聞獎基金會合作的公民新聞獎今年邁入第六年，是台灣社區大學等公民團體與公民新聞界的年度盛事。今年以「地方紮根、向外發聲」為主題，共有來自全台各地176件作品報名，入圍共有35件，新聞專題組20件、短片報導組15件。今日頒獎揭曉，新聞專題組共有5件作品獲獎，另有4件作品獲特別獎；短片組亦有5件作品獲獎，1件特別獎。

新聞專題組得獎的作品分別為《樂生不樂》、《捍衛報導自由 韓MBC電視台員工罷工抗爭要求社長下台》、《霧鹿峽谷的美麗與哀愁》、《往山林走》、《有標價的越南新娘．無價的台灣母親》；特別獎則為《在地保護大自然－河川巡守隊》、《517國際反恐同 給同志一個愛的擁抱》、《再見大肚溪》，以及《漂鳥 回家吧》等作品。

短片報導組得獎者則為《鼓聲若響－萬歲森巴鼓》、《不服老的電臀阿嬤》、《海安路地下街工程的美麗與哀愁》、《直擊！校外租屋的潛在危險》、《水稻．水道．污水道　污水水道吃下肚》，以及特別獎《台灣之光！邁向調酒師之路》等作品。

其中，在weReport調查報導公眾委製平台接受公眾贊助的3位獨立、台南社區大學工作者林冠吟、公民記者阿Ben與成功大學政治系的旅韓獨立記者楊虔豪分別以《再見大肚溪》、《樂生不樂》與《捍衛報導自由 韓MBC電視台員工罷工抗爭要求社長下台》分別獲得本屆公民新聞獎新聞專題獎與新聞專題特別獎。

胡元輝說，他們能夠得獎一方面代表自己努力的成果，另一方面也反映了社會上的確有需要公眾委制與群眾資助這樣一個概念。他希望，透過這麼豐碩的成果，未來能有更多人利用此一平台，讓更多人能在不同的報導媒體或平台上發光發熱。

得獎者阿Ben表示，早期沒有接觸媒體時，常會認為媒體壟斷不甘自己的事，但成為公民記者後卻發覺媒體力量的可怕，所以應讓weReport平台有更多人繼續加入，這個平台有存在的必要。

剛從韓國採訪韓國總統大選，並在網路上發出韓國大選第一手消息的楊虔豪表示，公民新聞讓一般民眾也可以發揮比一般媒體更大的影響。他說自己在做的議題是很重要但在台灣媒體卻沒有辦法被完整呈現，因此這樣的平台短期內對獨立記者非常重要。楊虔豪說，韓國在東亞的影響力愈來愈大，所以他一定以自己的力量帶回更多韓國消息，台灣才能懇切而實際地面對自己週遭的國家。

林冠吟則指出，如果沒有weReport平台，也不知道自己其實是可以完成這樣的報導，因為這是來自公眾的錢，也有來自公眾的期待，讓自己覺得這樣的期待會促使自己把作品做好。她表示，weReport非常需要被推廣，人們可以換個角度想，不要現在的媒體環境，可以怎麼辦？她呼籲去支持這樣一個媒體，就像買報紙也要花一點錢，捐款來給一個自己想了解的報導很重要。

今年的Peopo公民新聞獎評審團主席、獨立記者朱淑娟也表示，公民新聞匯集了許多民間社會的力量，但這些人的最大問題就是資源的取得不易，而weReport的成立，就是在幫助想替公民發聲的公民記者提供資源，有了資源就不用擔心短期沒有收入而放心報導。她認為，對公民來說，大家都應該支持這樣的平台，去支持一個希望能看到高品質報導的可能。

微型創業無法源 群眾募資平台業者籲立法刻不容緩

林靖堂   採訪報導

民進黨立委林岱華今偕同台灣群眾募資平台業者與民間組織，共同召開記者會，要求金管會與經濟部2週內會商制訂台灣微型創業新法的可行性，讓群眾募資(crowd funding)的微型創業概念，得以在台灣實踐，讓年輕人得以透過類似美國Kickstarter的募款平台，獲得創業圓夢的機會。林岱華呼籲，在政府預算分配有限以及高負債比例的此刻，推動民間微型創業立法，刻不容緩。

今年4月，以公眾委製與群眾募資為號召的weReport調查報導公眾委製平台遭主管機關懷疑違反「公益勸募條例」，此事引發台灣群眾募資業者重視，今(12)日數個群眾募資業者與民間組織在立法院召開記者會，期盼政府能盡速制定台灣微型創業新法，讓群眾募資在台灣有法律依據，也讓有創業理想的年輕人，能獲得實踐微型創業的機會。

記者會中，台灣群眾募資平台的農村行動家廖誌汶表示，其所推動的計畫很簡單，僅是希望透過計畫將台灣的年輕人與來賓帶回農村、認識農村，並藉以活絡農村內的產值。廖誌汶說，他是將此理念在台灣的群眾募資平台上獲得許多網友支持，募款2個月內共獲得16萬的資金，吸引266人到農村用餐。

關切台灣群眾募資平台發展的資通訊專家徐子涵舉例，一位聯合國災難防救署的退休專員，在退休後希望能將自己的防災經驗寫成一本書，本書的目的在探討災難救災時的領導統馭，這樣的主題不僅對專業人員有迫切需要，對於一般民眾而言也有價值。徐子涵說，此一計畫，在美國知名群眾募款平台Kickstarter啟動募款後，兩週便獲得啟動出書計畫所需的資金。

徐子涵認為，無論是拍獨立紀錄片或出書，雖然這類計畫與微型創業所需的量可能不大，但對社會有幫助。他甚感惋惜說道，台灣有很好的創意、人才與精采故事，卻被迫因為台灣本地沒有好的金融結構與明確的募資管道，這也使得台灣錯失了發展新一波台灣經濟動能成長與微型創業的契機。

出席記者會的台灣群眾募資平台FlyingV創辦人林弘全表示，群眾募資平台只要有創業需求的人提案告訴大家，如何實現這個計畫，而且只要承諾提供回饋給網友，募集資金實踐創業是有可能的。

林弘全希望，由於台灣的微型企業資本與營收規模都相對較小，引進創投資金相對困難，同時政府的幫助也有限制，因此讓青年有募集資金的新管道，對資金流通與振興經濟有其助益。他建議，政府應盡速推動鬆綁或制定專法的方向，讓群眾募資與扶植微型創業有法源依據。

weReport週年有成 公眾贊助新聞報導成可能

(本文刊於2012/12/09 weReport調查報導公眾委製平台)

林靖堂　採訪報導

台灣首個以「群眾募資」(crowdfunding)模式，由社會大眾共同資助獨立、公民記者進行深度與調查報導的weReport調查報導公眾委製評台，今(9)舉行週年暨新書發表茶會。weReport執行委員、中正大學傳播系副教授羅世宏期望，藉由此一平台的創建，能夠促成更多民主的正向發展與新聞業的提升。

去(2011)年12月3日weReport調查報導公眾委製平台，今(9)舉行一週年茶會暨新書發表會。會中邀請包括揭發禽流感疫情的獨立記者李惠仁、中國首位公民記者周曙光與旅韓獨立記者楊虔豪等報導者，以及多位捐款贊助weReport平台的捐款人，共商這一年來，深度報導公共議題與捐款動機的心路歷程，同時發表weReport一週年的報導、捐款成果。